Бюджетные полномочия субъекта РФ, относящиеся к бюджету субъекта РФ и к местным бюджетам

Бюджетные полномочия субъекта РФ, относящиеся к бюджету субъекта РФ и к местным бюджетам, определены статьей 8 Бюджетного кодекса РФ. В отношении собственного бюджета регион устанавливает порядок его составления, рассмотрения и исполнения, утверждает расходы и налоговые льготы. В отношении местных бюджетов бюджетные полномочия субъекта РФ включают установление нормативов отчислений от налогов, предоставление межбюджетных трансфертов, выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и контроль за целевым использованием средств.

Разбор по случаям

Примеры

Собственный бюджет региона. Законодательное собрание области утверждает региональный бюджет на три года. Регион определяет расходы на здравоохранение, устанавливает бюджетные полномочия субъекта РФ в сфере государственного долга и вводит льготы по налогу на имущество организаций. Данные действия обеспечивают финансовую самостоятельность регионального бюджета и выполнение всех установленных расходных обязательств субъекта.

Взаимодействие с местными бюджетами. Правительство края распределяет межбюджетные трансферты муниципальным районам. Для этого используются бюджетные полномочия субъекта РФ по установлению нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты и выделению субвенций на школьное образование. Это компенсирует расходы муниципалитетов на выполнение переданных государственных функций.

Частые ошибки

• Ошибочно считать, что регион имеет право полностью изымать собственные доходы муниципальных образований.
• Неверно относить установление федеральных налогов к компетенции органов власти субъекта РФ.
• Путаница возникает при смешении субвенций на переданные полномочия и дотаций на выравнивание бюджетов.

Коротко

Бюджетные полномочия субъекта РФ, относящиеся к бюджету субъекта РФ и к местным бюджетам, обеспечивают баланс между самостоятельностью региона и финансовой поддержкой муниципалитетов. Законодательно закрепленные бюджетные полномочия субъекта РФ позволяют эффективно регулировать межбюджетные отношения.